创新驱动绿色发展，低碳助力节能减排

    2014年12月24日，由中国节能协会主办的“2014中国节能与低碳发展论坛”在北京召开。第十届全国政协副主席徐匡迪、国家发展改革委副主任解振华、工业和信息化部副部长苏波、国家质检总局副局长吴清海、中国工程院院士江亿、中国节能协会副理事长房庆、浙江大学副教授张清宇等领导专家出席并讲话。中国节能协会领导傅志寰，石秀诗、姚兵、张纲、房庆、王忠敏、郭留成等出席了会议。全国人大财经委副主任委员乌日图参加并主持了会议。  

    论坛以“创新驱动绿色发展，低碳助力节能减排”为主题，围绕生态文明建设、绿色低碳发展、科技创新、工业绿色转型、节能环保产业发展、建筑节能、PM2.5成因、智慧城市等热点内容进行研讨，分析经济新常态下能源、环境形势和节能减排面临的机遇和挑战，研讨加快绿色低碳发展的战略和政策，提出促进节能减排和构建两型社会的新思路、新举措。

    徐匡迪副主席在主旨发言中指出，能源是人类文明进步的主要表现与动力，但化石能源的巨大消费也带来严重的环境污染。我国正处于工业化和城镇化发展的中期，经济发展与社会建设的能源强度高已使我国成为世界能源消费与温室气体排放总量之首，我们必须走绿色低碳循环发展的新方式。报告分析了能源从开采、运输、转化、输配主终端设备、用户过程的损耗，提出了终端设备和用户的节能具有很大的“放大效应”。举例说明了采用先进工业装备与提高产品的设计水平、余能回收利用是实现工业节能和改善环境质量的基础，采用先进终端设备（电器、汽车）与消费政策的引导，是全社会节能的关键，能源消费革命任重道远。 

    国家发展改革委副主任解振华在主旨发言中指出，政府将通过强化目标责任制和问责制、加大结构调整的力度、推动重点领域区域节能减排和低碳发展、控制能源消费总量和碳排放总量、大力发展循环经济、完善激励约束机制、动员全民参与、加强重大问题研究等八个方面开展的工作，完成节能减排约束性目标。特别指出京津冀地区煤炭消费总量力争实现2015年比2012年负增长。

    工信部苏波副部长在主旨发言中指出，近年来，工业以绿色发展为主线，以提升能源资源利用效率、减少污染物排放为目标，取得了明显的成效。2014年预计万元增加能耗同比下降7%左右，万元工业增加值用水量同比下降5.8%，“十二五”前四年工业能耗、水耗累计下降21%和28%左右，“十二五”工业节能减排目标预计将提前完成。

    国家质检总局吴清海副局长在主旨发言中指出，节能目标的完成、能源总量的控制、节能技术和产品的推广、节能改造项目的实施、节能量交易和碳排放交易的开展，计量和标准是基础，质检总局将进一步完善和制定与能源计量、产品能效、工序能耗、节能量交易和碳排放交易等相关的政策、法规、标准、标识，为推动节能减排工作提供技术支持。

    中国工程院院士江亿在主旨发言中分析了建筑节能要推广适宜的先进技术，绿色的生活模式，要通过靠总量控制约束推广高效节能技术，以实现我国必须在远低于发达国家建筑能耗量的条件下完成现代化，实现小康，这将是对发展中国家实现现代化的最好示范 。

   中国节能协会秘书长房庆在主旨发言中分析了“十三五”我国经济进入“新常态”、企业经营效益下降、资源环境约束趋紧的情况下，节能环保产业将迎来前所未有的发展机遇，将成为我国经济新常态下的增长点，未来的节能环保产业发展潜力巨大。

    中国节能协会还组织了工业节能、城市节能、投融资、交通节能、绿色电能等五个平行分论坛。与会领导、专家、企业代表分别针对工业、城市、交通领域的节能技术和解决方案，节能企业融资等情况进行了深度交流。

    全国人大财经委、国家发改委、科技部、工信部、交通运输、环境保护部、住房城乡建设部、国家质监总局、国务院机关事务管理局、国家标准化管理委员会、国家节能中心等有关部门的领导和行业协会的嘉宾、中国节能协会会员代表以及新闻媒体共计500余人次参加了会议。