各省辖市、省直管县（市）环保局，郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局：
现将全省环保系统7月份查办环境违法案件有关情况通报如下：
一、环境违法案件查处情况
2018年7月，全省环保系统行政处罚案件共立案968起，已下达行政处罚决定1061起，罚款金额4936.42万元。在环境违法案件中，按日连续处罚0起，查封扣押54起，限产停产6起，行政拘留63起，涉嫌环境污染犯罪9起。
2018年1-7月，全省环保系统行政处罚共立案5551起，已下达处罚决定5289起，罚款金额22468.84万元，分别是去年同期的179.88%、181.38%和136.05%。在查办的环境违法案件中，按日连续处罚16起，查封扣押467起，限产停产102起，行政拘留537起（576人）、涉嫌环境污染犯罪73起（112人）。
2018年1-7月，全省环保系统下达行政处罚决定较多的省辖市环保局是洛阳市（579起）、郑州市（571起）、安阳市（396起）；较少的省辖市环保局是济源市（105起）、信阳市（140起）、平顶山市（151起）。下达行政处罚决定较多的省直管县（市）环保局是汝州市（181起）、巩义市（142起）、永城市（30起）；较少的省直管县（市）环保局是鹿邑县（2起）、兰考县（5起）、固始县（10起）。
二、12369系统抽查情况
为进一步督促和加强我省向“12369环境行政处罚案件办理信息系统”填报案件信息质量，省厅随机在“12369环境行政处罚案件办理信息系统”中抽取了5份已录入“系统”的2018年已结案的环境行政处罚案件，有关情况如下：
（一）郑州市管城回族区（河南鑫瑞佳汽车销售有限公司）
该案卷缺少案卷目录、案件主办人审批表、处罚决定公开证据、后督察报告，且询问笔录和勘查记录中询问人/勘查人未签署日期、证据取样章均无日期。
（二）洛阳市洛宁县（洛宁县鑫顺笔业有限公司）
该案卷缺少案卷目录、处罚决定公开证据、后督察报告，且录入顺序混乱。
（三）南阳市唐河县（唐河九龙石业有限公司）
该案卷调查询问笔录1-2页只有一个询问人员签字、勘查记录第1页只有一个勘查人员签字、以会议纪要代替集体讨论、缺少处罚决定公开证据、后督察报告。
（四）驻马店市汝南县（汝南县祥和建材厂）
该案卷缺少处罚决定公开证据，现场照片签字处名字均为机打未签名。
（五）濮阳市（濮阳德恒水务有限公司）
该案卷缺少处罚决定公开证据，以会议纪要代替集体讨论，部分证据（如营业执照）未加盖取样章。
三、存在的主要问题
（一）“12369环境行政处罚案件办理信息系统”的填报工作依旧存在上传案卷内容格式不规范、上传案卷内容缺失较多的问题。
（二）“12369环境行政处罚案件办理信息系统”与省厅“行政处罚与行政措施管理系统”的案件录入数据普遍相差较大。（见附件1、附件4）
（三）6个县（市、区）及郑州航空港经济综合实验区按照《环境保护法》配套办法执法案件数为零，分别是郑州市管城区；开封市禹王台区、鼓楼区；焦作市马村区；兰考县；鹿邑县；郑州航空港经济综合实验区。（见附件3）
四、下一步工作要求
（一）各地要建立完善信息报告责任制，建立严格的考核制度，及时将环境违法案件查处情况录入环保部“12369环境行政处罚案件办理信息系统”和省厅“环境行政处罚与行政措施管理系统”，切实做到查处一起、填报一起、公开一起，确保两个系统数据保持一致，确保信息准确无误。
对于被抽查的有关单位案卷中存在的问题，各有关单位要及时改正，并进一步加大对辖区内各县（市、区）的抽查力度，确保我省在2018年全国环境执法大练兵活动中取得好成绩。
（三）截至目前按照《环境保护法》配套办法执法案件数为零的6个县（市、区）及郑州航空港经济综合实验区要加大办案力度，尽快“清零”。
附件2 全省环保系统按照新环保法配套办法查办的环境违法案件进度表.pdf
附件3 2018年1-7月河南省按四个配套办法查处案件数为零的6个县（市、区）及郑州航空港经济综合实验区汇总表.pdf
附件4 全省环保系统录入“12369环境行政处罚案件办理信息系统”案件情况表.pdf
2018年8月8日
河南省环境保护厅办公室